О системе бесплатной юридической помощи или как адвокат стал государственным служащим

В конце января 2016 года на проходящем собрании Адвокатской палаты города Москвы для избрания делегатов на съезд (или конференцию, не помню уже) Федеральной палаты адвокатов РФ прозвучало предложение адвокатам обращаться в ГБУ МФЦ города Москвы (впоследствии Мои документы) для заключения договора по оказанию бесплатной юридической помощи населению.

К данному предложению решил прибегнуть не от хорошей жизни, поскольку существовали проблемы, как с поиском клиентов-доверителей, так и с офисным помещением для приема доверителей.

Кроме того, коллега – адвокат в ранге чиновника руководства палатой сообщил, что некоторые «бесплатные» адвокаты зарабатывают не совсем уж маленькие денежные суммы, при оказании такой помощи.

В общем, забыв, что бесплатный сыр (но в данном случае не совсем бесплатный) только в мышеловке, решил встать на путь служения обществу.

Процесс согласования и заключения договора с ГБУ МФЦ Москвы занял несколько месяцев.

После чего мне было предоставлено изолированное помещение в МФЦ одного из районов города Москвы.

При написании заявления на участие в программе государственной бесплатной юридической помощи (далее – БЮП) в отделе кадров АП города Москвы меня неофициально предупредили, буквально сказав следующее: «Еще взвоете».

Настоящее значение этих двух коротких слов я понял несколько позже, поскольку не ожидал как ЧУДОВИЩНОЙ правовой и культурной БЕЗГРАМОТНОСТИ обращающихся, так и прямо пропорциональной безграмотности человеческой НАГЛОСТИ.

Чем меня только не пытались напугать, получая отказ в оказании БЮП, даже один раз взяли в заложники, отказываясь покидать кабинет и парализуя работу адвоката.

Надо признать, что условия и основания оказания БЮП, указанные в законе 324-ФЗ являются очень частными и применяются крайне избирательно.

Что в свою очередь вступало в постоянный конфликт с менталитетом наших граждан, услышавших слово «БЕСПЛАТНО».

В понимании сограждан «Бесплатно» – это означает ничего не стоит и можно к этому явлению относиться как к мусору на улице или рекламным листовкам.

Кроме того адвоката принимали за государственного служащего – БЮРОКРАТА, который незаконно и несправедливо препятствует получению гражданами БЮП.

При этом граждане отказывались мириться с процедурой получения БЮП, а также случаями, основаниями и субъектами получения БЮП.

Неоднократные требования, направляемые адвокатом руководству ГБУ МФЦ и МФЦ района г.Москвы о необходимости разъяснения случаев и порядка оказания БЮП, а также о запрете абсолютного обещания оказания БЮП, результата не возымели.

Каждый обратившийся и не подпадавший под условия закона являл собой конфликт, который, почему-то, должен был разрешать адвокат.

Забегая вперед скажу, что финансовым результатом за более чем в течение года оказывавшуюся бесплатно юридическую помощь явилась выплата палатой денежных средств в районе 5-7 тыс.руб.

Документы об оплате около 27 000 руб., направленные в палату, были оставлены без оплаты.

На сайте палаты висело уведомление о том, что вопрос с оплатой решается с государственными органами, проводящими политику в области БЮП, но затем и оно исчезло.

Кроме того, отсутствие оплаты удивительно совпало с прозвучащей в СМИ новости о хищении около миллиарда рублей в Департаменте труда и социального развития города Москвы, на сайте которого указаны адвокаты оказывающие БЮП.

Возвращаясь к приему граждан, следует сказать, что отчетность, которую должен составить адвокат за крайне незначительные денежные средства, предполагающиеся к выплате, являлась крайне значительной.

Эту отчетность нужно было направить в бухгалтерию АП и ждать денежного перевода.

Не дождавшись денег, после отправки первого пакета отчетности, я написал жалобу на имя президента палаты, поскольку главный бухгалтер палаты очень уж произвольно определяла состав этой отчетности. После чего поступила оплата.

Не дождавшись денег после отправки второй партии документов с отчетностью, снова отправил жалобу президенту. Но на этот раз способ не сработал. Ибо, помним, что в департаменте украли миллиард.

Когда в мае 2017 года мне пришло уведомление от руководства ГБУ МФЦ о расторжении договора на оказание БЮП, я вздохнул с облегчением.

Как говорила одна из недовольных отказом клиенток, собравшаяся жаловаться, пусть никому не достается эта БЮП, если вы мне отказали. И в этом вся мудрость нашего населения.

В сентябре 2017 года направил в АП Москвы заявление о выходе из системы БЮП. Но, почему-то, это не сработало. Продолжаю числиться на сайте ДТиСР Москвы и продолжают поступать звонки за этой самой БЮП.

В МФЦ и в систему БЮП больше ни ногой…

P.S. Более чем через полгода после отправки документов один из членов Совета АП г.Москвы предлагал мне переделать отчетные документы, значительно уменьшив сумму к выплате. Я согласился, более чем в 3 раза уменьшив размер выплаты (выполнив скрупулезную работу по изменению отчетности). Но при этом указал, что такая политика недопустима, ибо адвокат привлекался на одних условиях, выполнил объем работы, который должен быть оплачен и недопустимо менять условия оплаты, после того как работа была выполнена. Почему то этот член Совета больше со мной не связывался, а палата не оплатила и на ее условиях. Опять что-то где-то украли?

P.P.S. За время работы была оказана бесплатная юридическая помощь более чем 20 гражданам.